January 21st, 2014

МИНСЕЛЬХОЗ ИЩЕТ РЕНТУ. ПРИРОДНУЮ.

Минсельхоз внёс законопроект об увеличении ставок сбора за пользование водными биоресурсами и изменении порядка его уплаты. Законопроект предполагает следующие изменения Налогового кодекса: 1) увеличение ставок сбора за пользование водными биоресурсами по всем видам водных биоресурсов; 2) отмену действующей льготы в виде уплаты ставки сбора в размере 15% от утверждённой ставки; 3) изменение порядка уплаты взноса в зависимости от географии поставок рыбопродукции - 50% для поставок на внутренний рынок и 70% для поставок на экспорт.
Примерная оценка законопроекта такова – налоговые платежи рыбодобывающих предприятий возрастут примерно на 3,5 – 4 млрд. рублей. Идеология законопроекта напоминает «сапоги всмятку». Казалось бы, законопроект направлен на стимулирование поставок рыбопродукции на российский рынок. Но в таком случае как объяснить кратное увеличение сбора за пользование ВБР при поставках на российский рынок?
Приведу арифметику. Сейчас ставка сбора за пользование ВБР для охотоморского минтая составляет 3 500 рублей, реальный платёж предприятия – 525 рублей. В случае принятия законопроекта платеж изменится: экспортный минтай будет обкладываться ставкой сбора почти в 4 000 рублей, а минтай для российских едоков будет обкладываться ставкой в 2 300 рублей.
Получается, что предприятиям, поставляющим продукцию на российский рынок, увеличивают сбор за пользование ВБР в ПЯТЬ раз! С учётом сезонного колебания цены доля рентных платежей в стоимости поставляемого на внутренний рынок минтая возрастёт в пять раз. Сейчас доля ставки сбора за ВБР в стоимости минтая составляет 1,3%, в случае принятия поправок в Налоговый кодекс доля рентных платежей в стоимости поставляемого на внутренний рынок минтая достигнет 6 - 6,5% (в зависимости от периода). Такой высокий уровень извлечения рентных платежей для поставляемой на внутренний рынок продукции - беспрецедентен.
Странный способ исполнить поручение Президента от 16 августа 2013 года о преференциях при поставках рыбной продукции на российский рынок. Пока всем миром - от ФАС до Минсельхоза - борются с "рыбными рантье", готовится радикальное повышение "рентного давления" в рыбной отрасли. Причём под шум разговоров об увеличении поставок продукции на российский рынок разрабатывают повышение налогов именно для тех предприятий, которые поставляют продукцию на российский рынок.