?

Log in

No account? Create an account

ЗАЧЁМ РАЗДУВАЮТ СЛУХИ О ПОДОРОЖАНИИ ИКРЫ?
german_zverev

В одном из изданий появились сведения о том, что в 2017 году рыбаки якобы увеличили цены на лососёвую икру в полтора раза — с 1950 рублей до 3000 рублей.

Конечно, это не соответствует действительности.

Известный информационный ресурс Fishnet ведёт мониторинг цен на все виды рыбопродукции уже много лет. Ведёт мониторинг цен и на лососёвую икру тоже.

По данным информационного ресурса Fishnet, в 2016 году отпускная цена икры горбуши составляла в пределах 2200 — 2300 рублей за килограмм, икры кеты — 2300 — 2400 рублей. В 2017 году отпускная цена игры горбуши (со склада) — 2 600 рублей, икры кеты — 2700 рублей.

Заявления представителя "Рыбного союза" — а именно он стал информационным источником — не соответствуют действительности. Видимо, их автор незнаком с принципами математической гигиены (что делает небезопасным обращение к этому информационному источнику). Принципы математической гигиены основаны на анализе средневзвешенных данных всего рынка.

Отпускная цена лососёвой икры изменилась по сравнению с 2016 годом на 13%. Для сравнения: инфляция за указанный период составила 9,8%, а объём предложения (вылов лососёвых в 2017 году) сократился на 20%. Любой экономически грамотный человек способен сделать элементарный математический расчёт на основании этих показателей и сделать вывод — никакого 30-процентного роста цен на икру не произошло.

Зачем же создавать панику на рынке?

Только с одной целью — заработать. И заработать много. Очень много.

Read more...Collapse )

СБОР ЗА ВОДНЫЕ БИОРЕСУРСЫ МОЖЕТ УВЕЛИЧИТЬСЯ В ДЕСЯТЬ РАЗ
german_zverev

  

Минсельхоз разработал поправки в Налоговый кодекс, которые почти в десять раз увеличивают сбор за водные биологические ресурсы. Россия – единственная страна в мире, которая устанавливает для своих рыбаков такую форму налогового бремени.

Подготовленный ведомством проект категорически противоречит основным началам законодательства о налогах и сборах. В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации «налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными».

26 сентября на совещании у заместителя министра сельского хозяйства – руководителя Росрыболовства И.В.Шестакова нам представили проект поправок, которые не имеют экономического основания и рассчитаны произвольно.

Законопроект предусматривает: 

для Дальнего Востока увеличение ставок сбора за ВБР для 21 объекта промысла, сохранение действующих ставок сбора – для 37 объектов промысла и снижение для двух объектов промысла, 

для Северного рыбохозяйственного бассейна увеличение ставок сбора за ВБР для 6 объектов промысла и сохранение – для 16 объектов промысла.

Предусматриваемые законопроектом ставки приведут к увеличению налоговой нагрузки на дальневосточном промысле:

на промысле лососёвых – с 342 млн. рублей до 4,2 млрд. рублей; 

на промысле креветки – с 10 млн. рублей до 360 млн. рублей; 

на промысле минтая – с 824 млн. рублей до 4,7 млрд. рублей; 

на промысле тихоокеанской сельди – с 27 млн. рублей до 580 млн. рублей;

на промысле крабов – с 260 млн. рублей до 2,5 млрд. рублей.

Read more...Collapse )

РЫБНАЯ ОТРАСЛЬ: ФИНАНСЫ, ИНВЕСТИЦИИ И НАЛОГИ
german_zverev

  

В первом полугодии 2017 года несмотря на торможение отраслевой выручки и падение прибыльности отрасли налоговые платежи отрасли и инвестиции существенно увеличились.

Наметившееся в 2016 году снижение финансовой отдачи рыбной отрасли усиливается в текущем году. Оборот отрасли за первый квартал 2017 года составил 156,7 млрд. рублей, что всего на 2,8% превышает аналогичный показатель прошлого года. Для сравнения, в 2015 году отраслевой оборот увеличился на 58%, а в 2016 году – на 7,8%. Темпы роста выручки снизились по сравнению с 2015 годом в семь раз. Отраслевой сальдированный результат в первом полугодии 2017 года составил 35,3 млрд. рублей, что на 18,7% ниже аналогичного показателя 2016 года. Напомним, что в 2015 году отраслевой сальдированный финансовый результат составил 62,7 млрд. рублей, в 2016 году – 83 млрд. рублей. 

Основными причинами торможения оборота отрасли и валовой отраслевой выручки и падения прибыльности отрасли являются укрепление курса рубля и снижение покупательской способности населения на внутреннем рынке.

Несмотря на снижение прибыльности отрасли в 2017 году существенно выросли инвестиции и налоговые поступления. Так, за первое полугодие 2017 года инвестиции составили 6,3 млрд. рублей, что на 61% превышает аналогичные показатели прошлого года (3,9 млрд. рублей), а налоговые поступления уже в первом квартале составили 9,3 млрд. рублей (в первом квартале 2016 года – 6,7 млрд. рублей). 

Read more...Collapse )

РОСПОТРЕБНАДЗОР ПОПРАВИЛ МИНПРОМТОРГ В ОЦЕНКЕ ДОЛИ ФАЛЬСИФИКАТА НА РЫНКЕ
german_zverev

Минпромторг фактически признал недостоверными сведения об объёме фальсификата в рыбной отрасли, которыми в июне огорошил членов Совета федерации журналистов министр Денис Мантуров.

Напомню, что на 415-м заседании Совета Федерации уважаемый министр сообщил о том, что доля фальсификата на рыбном рынке составляет 40-50%

Сразу после выступления министра ВАРПЭ обратилась к нему с письмом, в котором вежливо и интеллигентно попросила представить источники и методики расчёта. Ведь нас, конечно, не могла не удивить информация о том, что полтора миллиона (!) тонн (!) рыбопродукции является фальсификатом.

На свое письмо мы получили уклончивый ответ 31 июля номер 49400/08. Минпромторг не назвал ни источники информации, ни методики оценки незаконного оборота. Однако же нас пригласили войти в состав рабочей группы по противодействию незаконному обороту пищевой промышленности. "Позиция возглавляемой Вами ассоциации, включая проблематику незаконного оборота в рыбной отрасли, предложения по совершенствованию государственного регулирования в данной сфере, а также методики оценки объёмов незаконного оборота, может быть представлена в рамках деятельности указанных рабочих групп".

Read more...Collapse )

ПОЧЕМУ АЭРОФЛОТ И РОСТЕЛЕКОМ ПЛАТЯТ МЕНЬШЕ НАЛОГОВ, ЧЕМ РЫБАКИ?
german_zverev

  

Не первый год занимаюсь исследованием налоговой нагрузки в рыбной отрасли, но появившееся на днях исследование РБК позволило по-новому взглянуть на рыбную отрасль.

РБК опубликовал список крупнейших налогоплательщиков России (http://www.rbc.ru/special/economics/15/08/2017/597724fd9a794714c9ac187c?from=center_1).

Очень интересные факты.

Вы очень удивитесь тому, что рыбная отрасль платить почти СТОЛЬКО же налогов в казну, сколько «Аэрофлот», «Евраз», СУЭК и Ростелеком. Вместе взятые.

В 2016 году четыре перечисленные корпорации заплатили в казну 42 млрд. рублей, а российская рыбная отрасль - 39 млрд. рублей. 

При этом, Аэрофлот занимает больше 2/3 российского рынка авиаперевозок и 5% мирового рынка авиаперевозок. Ростелекому доминирует на рынке проводной телефонной связи. Евраз и СУЭК входят в лидеры своих отраслей.

Очень интересно, что выручка четырёх перечисленных корпораций почти в СЕМЬ раз превысила выручку рыбопромышленных предприятий за 2016 год. У «четвёрки» выручка под 1,5 триллиона рублей, в рыбной отрасли – чуть больше 217 млрд. рублей.

Налоговая нагрузка на четыре перечисленные корпорации в пять раз ниже, чем налоговая нагрузка в рыбной отрасли.

Исследование РБК содержит и другие интересные факты.

Эти факты полностью опровергают обвинения отрасли в недостаточной налоговой ответственности.  


ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ ЗАТОРМОЗИЛИСЬ
german_zverev
Рыбопромышленные предприятия меняют модель финансового поведения в этом году.
Отчётные данные Росстата показывают, что существенно затормозился рост долгосрочных финансовых вложений в отрасли. Если в первом квартале прошлого года соответствующий показатель составлял 5,2 млрд. рублей, то в этом году снизился до 1,4 млрд. рублей.
Главная причина - снижение прибыльность работы предприятий в первом квартале. По данным Росстата, сальдированный финансовый результаты рыбохозяйственных предприятий в первом квартале 2017 года снизился на треть по сравнению с прошлым годом: первый квартал 2016 года - 27,2 млрд. рублей, первый квартал 2017 года - 17,4 млрд. рублей.
Теперь уже очевидно, что финансовые итоги Охотоморской минтаевой путины - 2017 не добавили оптимизма.
Конечно, оборот отрасли в первом квартале текущего года несколько выше аналогичных прошлогодних показателей. Однако не намного - всего на 14%.
Через несколько дней дадим оценку финансовых итогов работы отрасли по итогам первого полугодия.

ГЕНПРОКУРАТУРА ХОЧЕТ ОГРАНИЧИТЬ АППЕТИТЫ КОНТРОЛЁРОВ
german_zverev
Генеральная прокуратура подготовила резонансный законопроект.
Генеральная прокуратура предлагает не просто законодательно закрепить необходимость согласования с прокурором внеплановых выездных проверок, проводимых контролирующими органами в отношении хозяйствующих субъектов в случаях обращения граждан о нарушении их прав как потребителей. Генеральная прокуратура предлагает вернуть в сферу регулирования Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверки, которые частью 3.1 статьи 1 закона были выведены из сферы его действия.
Национальные бизнес-объединения (ТПП, РСПП, «Деловая Россия» и ОПОРА РОССИИ) считают механизм согласования с прокурором внеплановых выездных проверок важным барьером для необоснованного вмешательства контролирующих органов в хозяйственную деятельность. В 2016 году прокурорами отклонено 42% соответствующих заявлений контролирующих органов, что позволило предотвратить 37 тыс. незаконных проверок. Однако согласованию с прокурорами подлежат всего 3% проведённых в 2016 году мероприятий по контролю – 88 тысяч. Выходит, что вместо 88 тыс. проверок благодаря вмешательству прокуроров было проведено 51 тыс. проверок.
К сожалению в «слепой зоне» для прокурорского вмешательства сейчас находится, к примеру, 25% от общего количества внеплановых проверок, проведённых тем же Роспотребнадзором в 2016 году (43 тыс.). Из 1 873 внеплановых проверок, проведённых территориальными управлениями ФАС в 2015 году, с прокурором согласовывалась лишь одна, из 1 056 внеплановых проверок, проведённых в 2016 году, подлежали согласованию 2. Территориальными органами МЧС ежегодно согласовывается с прокурорами всего 2 – 4% внеплановых мероприятий по контролю (4 575 проверок из 129 424 в 2016 году).
Есть много примеров проведения проверок по анонимкам. По данным Генеральной прокуратуры, вскрыты факты проведения внеплановых проверок теруправлениями Роспотребнадзора ряда регионов по обращениям, поступившим в форме электронного документа, без авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
Подготовленный Генеральной прокуратурой законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусматривает законодательно закрепить необходимость согласования с прокурором внеплановых выездных проверок.

"КВОТЫ ПОД БЕРЕГ"
german_zverev
«Рыбная» комиссия Правительства России, возглавляемая вице-премьером Аркадием Дворковичем, согласилась с предложениями ВАРПЭ об установлении дополнительных требований при распределении инвестиционных квот для береговых предприятий.
ВАРПЭ неоднократно обращала внимание Минсельхоза России и обращалась к вице-премьерам Аркадию Дворковичу и Юрию Трутневу с информацией о явной недостаточности минимальных требований к береговым заводам, предусматриваемых проектами постановлений о распределении инвестиционных квот.
Для рыбопромысловых судов предусмотрены объективные физически измеримые параметры, которые задают пороговые значения для ресурсного обеспечения построенных судов.
Для инвесторов в береговые заводы такие твёрдые ограничители предусмотрены не были. Объём предоставляемой инвестиционной квоты для берегового завода предлагали исчислять не на основании объективных параметров, а исключительно на основании предоставленной САМИМ инвестором информации. Причём после наделения инвестквотой не была предусмотрена процедура проверки и подтверждения этой информации.
В результате возникает возможность задёшево получить большой объём водных биологических ресурсов. Покупаешь производственную линию за 1 – 2 млн. долларов и получаешь 40 тысяч тонн минтая и сельди, которые в 15-летнем (срок наделения квотой) горизонте стоят побольше 100 млн. долларов.
ВАРПЭ предлагала другой подход: если инвестор заявляет береговой завод мощностью 40 тысяч тонн рыбопродукции в год – значит после введения в строй необходимо подтверждать производство продукции в объёме 70% от заявленного объёма.
А как же иначе? Ведь именно заявленный объём и является основанием и расчётной основой для объёма инвестиционной квоты.
12 апреля этот вопрос обсуждался на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. В качестве члена комиссии я выступил с соответствующим предложением ВАРПЭ.
Есть результат. В итоговый протокол включена следующая формулировка:
«Дополнить требования к объектам инвестиций – рыбоперерабатывающим предприятиям, показателем годового объёма производства продукции из водных биологических ресурсов;
установить обязанность инвестора производить продукцию из водных биологических ресурсов на построенном объекте (рыбоперерабатывающем предприятии) в объёме не менее 70% заявленного при получении указанной квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов годового объёма производства продукции из водных биологических ресурсов».
Это верное решение. Надеемся, что предложенная отраслевым рыбацким объединением предложение найдёт отражение в проектах постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающих порядок и процедуры распределения инвестиционных квот.

О ЗАКОНОТВОРЧЕСКОМ СЕПАРАТИЗМЕ И РЫБНОЙ ОТРАСЛИ
german_zverev
Важный разговор состоялся 19 апреля в Росрыболовстве.
Обсуждали законопроект, устанавливающий режим каботажного плавания для судов рыбопромыслового флота, ведущих промысел в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации.
По замыслу авторов предлагаемые поправки в Федеральный закон «О государственной границе Российской Федерации» помогут устранить существующие административные барьеры при оформлении судов рыбопромыслового флота.
К сожалению, пояснительная записка не «оцифровывает» прогнозируемые положительные результаты. Но, думаю, что это дело наживное. Самое главное, на мой взгляд, в данный момент в другом.
Самое главное – формирование консолидированной позиции отрасли по данному вопросу.
Напомню, что идея переписать статьи федерального закона, устанавливающие порядок оформления пересечения государственной границы судами рыбопромыслового флота, впервые была озвучена на совещании во Владивостоке в августе 2016 года. Проводил совещание помощник Президента Российской Федерации И.Е.Левитин и ясно сказал следующее:«Предложение интересное, но нужно консолидированное мнение рыбацких ассоциаций».
Консолидированное.
К сожалению, всё пошло немного по-другому. Коллеги стали активно и напористо убеждать регулятора в превосходных достоинствах режима «закрытой границы» для рыбопромысловых судов. Предложение основывалось на дальневосточном материале и совершенно не учитывало специфики Северного рыбохозяйственного бассейна.
В результате, на совещании, которое 19 апреля проводил И.В.Шестаков, «северяне» недвусмысленно и жёстко высказались против предлагаемого законопроекта.
Уверен, что предварительное обсуждение такого важного – отраслевого – вопроса в кругу всех рыбацких ассоциаций пошло бы на пользу. Именно на это и обратил внимание И.В.Шестаков.
Считаю неверным, чтобы уже на данном этапе представители Росрыболовства выступали в поддержку этой инициативы. Также считаю преждевременным начинать обсуждение деталей предлагаемого пограничного режима и таможенного режима с представителями соответствующих ведомств.
Для начала необходимо самим разобраться, посчитать – с цифрами на руках, а не с лозунгами – экономику режима «закрытой границы».
«Законотворческий сепаратизм» не самый полезный способ защищать и продвигать интересы бизнеса. Напомню, что десять лет назад была схожая ситуация – руководитель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья активно выступил за обязательную доставку продукции из уловов водных биологических ресурсов в порты. Напомню, что и тогда авторы идеи убеждали отрасль в том, что найдено волшебное решение, которое создаст комфортные условия при оформлении рыбопродукции и устранит любые обвинения рыбной отрасли.
И что в итоге?
Обязательная доставка была введена. Никаких изменений в системе оформления рыбопродукции – за исключением временного болеутоляющего в виде постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2008 года №184 – не произошло. Зато между рыбацкими объединениями возникло открытое недоверие. Это существенно осложнило формирование консолидированное позиции рыбацкого сообщества в период рассмотрения важных поправок в ФЗ "О рыболовстве ..." в 2007 - 2008 годах.
И сейчас есть большие сомнения в том, что после реализации предлагаемого «волшебного» средства - режима каботажного плавания для рыбопромыслового флота - «жить станет лучше, жить станет веселее».
Веселее? Наверное.
Лучше? Сомневаюсь.
Впрочем, не буду пока делать преждевременные выводы.
ВАРПЭ продолжит работу над законопроектом, но будет это делать при максимальном учёте всех замечаний ВСЕХ рыбацких ассоциаций.
Иной способ законодательного регулирования считаю неверным.

КАК ГОТОВИТЬСЯ К ВСТУПЛЕНИЮ В СИЛУ РЫБНОГО ТЕХРЕГЛАМЕНТА?
german_zverev
Технический регламент ЕАЭС "О безопасности рыбы и рыбной продукции" вступает в силу с 1 сентября 2017 года. Теперь необходимо определить переходные положения для этого документа.
Какие?
Необходимо определить срок, в течение которого действительны документы об оценке соответствия обязательным требованиям, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектами технического регулирования, до дня вступления в силу технического регламента.
Необходимо определить срок, в течение которого допускаются производство и выпуск в обращение продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу технического регламента, обязательной оценке соответствия обязательным требованиям, установленным актами ЕАЭС.
Необходимо определить срок, в течение которого допускаются производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными актами ЕАЭС или законодательством членов ЕАЭС, при наличии документов об оценке соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу техрегламента.
Важная задача - разработка программы по внесению изменений в межгосударственные стандарты, содержащие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.